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广东利用输配电价改革的降价空间降销售电价 企

发布时间:2019-01-04 00:45编辑:互联网相关术语浏览(147)

      北极星售电网讯:近年来,广东省发展改革委坚决落实党中央、国务院决策和国家发展改革委部署,积极会同有关部门、地方开展清理规范涉企收费、减轻企业负担工作,力度进一步加大,取得了积极成效,主要集中在降低企业用能、物流、融资成本,清理规范中介服务收费、行业协会商会收费、进出口环节收费等。通过清理规范涉企收费,企业负担进一步减轻,行政事业性收费和经营服务性收费秩序明显好转,清费减负长效机制初步建立。营商环境进一步改善,企业发展的信心大大增强。

      输配电价改革省通过按照国家规定下调农业用电价格,推进省级电网输配电价改革,扩大电力市场化交易规模等措施,帮助实体企业切实降低用电成本。

      2017年,广东省出台“实体经济十条”,既利用输配电价改革的降价空间降低销售电价,又针对社会反映较为强烈的问题采取相应措施,降低用电成本的成效更为显著。

      2017年,广东省降低企业用电成本约91.88亿元。企业普遍对降低企业用电成本给予积极评价,认为是政府为促进实体经济发展带来的“及时雨”,企业从中得到了真金白银的改革红利,间接降低了产品成本。位于广东省珠海市的长隆海洋王国,拥有破五项纪录的海洋鱼类展馆和众多游乐设施。像海豚、白鲸等海洋生物对水温要求很高,需要通过维生系统过滤、清洁水体,以及保持水温常年恒定,来营造出适宜这些动物生存的环境。这方面的用电量是巨大的。珠海长隆投资发展有限公司是珠海的“用电大户”,2017年用电量达到2.17亿千瓦时。而通过电力市场化交易,公司节省下电费1183万元。“算下来平均每月100万元左右,相当于每度电降了5分钱。”该公司相关负责人告诉中国经济导报记者。

      天然气也是企业用能的重要组成部分。近年来,随着天然气价格改革不断深化,各地通过加强输配价格监管,减少中间环节,降低偏高的价格水平,取得明显成效。

      降低行政事业性收费能够有效激发企业经营积极性,提高市场活力,给企业吃了“定心丸”。同时,地方公共预算收入因为清费减负带来企业发展,反而有所增长。

      堤围防护费是地方政府为加强河道堤防整治维护工作,依法向社会征收的行政事业性收费。2016年,广东省发展改革委、财政厅印发通知,在广州、深圳、珠海等6市免征包括堤围防护费在内的23项涉企行政事业性收费项目的市县级收入。

      广州汽车工业集团有限公司相关负责人对中国经济导报记者表示,2016年~2017年,广汽在广东省内重点投资企业通过享受政策优惠,节减的成本达到8.33亿元。清费减负、降低实体经济企业成本等一系列优惠政策措施,有利于促进企业发展,特别是在国内汽车产销增长普遍放缓的形势下,对广汽及投资企业在成本减降、用地发展、产业结构调整等方面均产生了积极影响。

      在广汽节约的8.33亿成本中,仅堤围防护费就有2.44亿元。据介绍,河道工程修建维护管理费(堤围防护费)是地方政府依法向社会征收的行政事业性收费。早在2014年5月,广东省对堤围防护费等32项中央设立、劳动合同文本费等7项省设立涉企行政事业性收费省级收入予以免征。同时,针对堤围防护费,鼓励有意愿、有条件的市将地方收入与省级收入同步免征。

      珠海格力电器股份有限公司负责人表示,根据初步测算,去年仅停征堤围防护费一项,就帮助该企业减少支出约3266万元。对于一个年营业收入超过1000亿元的企业而言,减少两三千万元的收费不算多,但其表明了政府为实体企业清费减负的决心,给企业吃了“定心丸”。

      广东省发展改革委相关负责人向中国经济导报记者介绍,广东省将清理规范涉企收费作为深化“放管服”和供给侧结构性改革降成本的重要抓手,树立政府“不收费是常态,收费是非常态”的理念,按照“上下联动,部门配合,试点先行,逐步推开”的工作思路,鼓励有条件的地市先行先试免征行政事业性收费的市县级收入。2016年~2017年,广东省推出了一批清费减负政策,为企业减轻收费负担超过300亿元。“树立政府‘不收费是常态,收费是非常态’的理念,通过两次集中免征行动,目前广东省定涉企行政事业性收费已全部纳入免征范围,有地方收入的23项中央设立的涉企项目免征地方收费。”该负责人表示。

      广东省佛山市发展改革局副局长周和平对中国经济导报记者表示,虽然行政事业性收费在减少,但地方财政收入却逐年增长。佛山市行政事业性收费由2014年收取的64亿元减至去年的18亿元,而地方一般公共财政预算收入由500.73亿元增长至661.35亿元。降低企业制度性交易成本,既能减轻企业负担,留住企业,反过来又能从企业发展中合理增加地方财政收入。

      佛山市把清费减负降成本作为推进供给侧结构性改革的“牛鼻子”,出台具有佛山特色的“佛十条”,得到社会的广泛肯定,被誉为清费减负降成本的“佛山样本”。广东溢达纺织有限公司负责人感慨说,在企业转型的关键时期,切身感受到了政府的扶持。我们看重的是,在企业减轻负担的同时,政府收费也更规范透明,让企业提高了长远发展的信心。

      清理规范经营服务性收费,也是为企业降费减负的重要内容。近年来,随着降成本工作持续推进,一批不合理收费项目被取消,部分项目收费标准偏高的问题得到纠正,经营服务性收费更加规范了。

      各地各部门在清理规范收费的同时,也十分注重体制机制建设,坚持梳理和规范同步。目前,降费长效机制不断完善,基本框架初步形成。

      广东省发展改革委相关负责人表示,在帮助企业降低成本压力的同时,也着力推出了一批制度性、管长远、见实效的政策,解决长效机制的问题。科学的治理机制,是提高政策效益的重要基础和保证。从长远看,要帮助实体经济降低成本负担,关键是要探索建立符合本地实际、管理规范、行之有效的机制,遏制违法违规收费行为,营造良好的营商环境。

      广东省按照项目法定、权责一致、简政放权、公开透明的原则,适时及时向社会公布政府管理的涉企行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费等目录清单,实行动态管理。同时,对减免征收涉企收费政策落实情况,按照“双随机一公开”原则开展专项价格执法检查,确保政策落地见效。集中处理一批违法违规案件,查处违规收费行为74起,实施经济制裁共约1.3亿元,有效遏制了乱收费、乱摊派等违规收费行为。

      广东省发展改革委上述负责人表示,将坚决落实党中央、国务院决策和国家发展改革委部署,会同有关部门积极开展工作,减轻企业负担,在进一步清理规范经营服务性收费的同时,健全完善收费监管长效机制,建立政府定价的经营服务性收费目录清单动态调整机制,根据形势变化及时调整清单,进一步减少清单项目,能取消的坚决取消,能放开的坚决放开。按照“横到边、竖到底”的原则,政府定价的经营服务性收费“一张网”,目录清单之外一律不得有政府定价收费,从源头上防范乱收费,不让已“瘦身”的制度性交易成本反弹。

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